Załącznik opublikowano: 2017-12-08
Sprawa znak: 141.2711.65.2017
Kraków, dnia 08.12.2017 r.
Pytania, odpowiedzi oraz modyfikacja treści SIWZ
Dotyczy: postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego w oparciu o przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2017r poz. 1579),
w zakresie wykonywania usługi sprzątania oraz obsługi szatni w Obiekcie Dydaktycznym Wydziału Farmaceutycznego UJ CM przy ul. Medycznej 9 w Krakowie, ogłoszonego w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej nr 2017/S 221-459539.
Uniwersytet Jagielloński – Collegium Medicum w Krakowie informuje, że
w przedmiotowym postępowaniu wpłynęły następujące pytania, na które Zamawiający udziela poniższych odpowiedzi:
Pytanie 1
Jakiego rodzaju, jakiego producenta dozowniki na mydło w płynie występują u Zamawiającego?
Odpowiedź 1
Zamawiający informuje, iż w obiekcie zamontowane są pojemniki plastikowe o pojemności 0,5 litra, producent WETA.
Pytanie 2
Zamawiający w załączniku nr 1 do wzoru umowy wymaga, aby Wykonawca do sprzątania pomieszczeń wraz z wyposażeniem oraz mycia okien, drzwi, przeszkleń stosował atestowane środki utrzymania czystości.
Pragniemy poinformować, iż z dniem 01.01.2003r. ustała prawnie obowiązująca konieczność uzyskiwania atestów PZH. Zgodnie z obowiązującymi przepisami dokumentem dopuszczającym dla środków myjących, czyszczących, konserwujących posiadających w swym składzie substancje niebezpieczne jest karta charakterystyki, dla preparatów dezynfekcyjnych będących wyrobami medycznymi deklaracja zgodności i certyfikat CE, dla preparatów dezynfekcyjnych będących produktami biobójczymi – Pozwolenie Ministra Zdrowia na obrót produktem biobójczym;
dla kosmetyków - CPNP. W związku z powyższym, zwracamy się z uprzejmą prośbą o zrezygnowanie z wymogu posiadania atestów PZH i dopuszczenie w/w dokumentów w miejsce wymaganych atestów.
Odpowiedź 2
Zamawiający informuje, iż wyraża zgodę zmianę zapisu w załączniku nr 1 do wzoru umowy
w następujący sposób:
Wykonawca zobowiązuje się wykonywać usługi sprzątania pomieszczeń wraz z wyposażeniem, mycia okien, drzwi, przeszkleń oraz dezynfekcji przy pomocy własnego sprzętu, narzędzi oraz własnych środków czystości i środków dezynfekcyjnych niezbędnych do prawidłowego wykonywania przedmiotu umowy. Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia kart charakterystyki środków czystości oraz dokumentów potwierdzających dopuszczenie do obrotów środków dezynfekcyjnych.
Pytanie 3
Pytanie 2 - § 4 projektu umowy - załącznik do SIWZ
Zwracamy się z prośbą o modyfikację § 4 ust. 1 projektu umowy - Załącznik do SIWZ , poprzez wprowadzenie zapisu:
Z:
" Strony ustalają, że rozliczenie za wykonywanie usługi będzie płatne na podstawie jednej comiesięcznej faktury wystawionej przez Wykonawcę tj. ...................................., zgodnie z kalkulacją cenową stanowiącą załącznik do oferty. "
Na:
" Strony ustalają, że rozliczenie za wykonywanie usługi będzie płatne na podstawie comiesięcznej faktury wystawionej przez Wykonawcę tj. ...................................., zgodnie z kalkulacją cenową stanowiącą załącznik do oferty. "
Zamawiający nie może w projekcie umowy o udzielenie zamówienia publicznego ograniczyć liczby wystawianych przez wykonawców faktur VAT.
Liczba wystawianych faktur VAT wynika z bezwzględnie obowiązujących przepisów prawa podatkowego. Liczba ta będzie zależna od istnienia liczby podatników podatków VAT, która nie musi być tożsama z liczbą wykonawców. Przykładowo dwóch wykonawców może wykonać usługę w ramach kilku spółek cywilnych Wykonanie usługi w ramach kilku spółek cywilnych pociąga za sobą skutki podatkowe w postaci obowiązku wystawienia kilku faktur VAT, a zatem w/w rozumienie postanowień umownych doprowadziłoby do ich sprzeczności z art. 106 ustawy z dnia 11 marca 2004r o podatku od towarów i usług ( tekst jednolity: Dz. U. 2011 r. Nr 177 poz. 1054). Na gruncie w/w ustawy spółkom cywilny przyznano bowiem podmiotowość prawnopodatkową.
Nawet gdyby uznać, że liczba faktur VAT mogłaby być regulowana postanowieniami umownymi to należy wskazać, że należy ona do materii regulowanych umową konsorcjum. Natomiast umowę konsorcjum kształtują samodzielnie wykonawcy zgodnie z ustalonymi między sobą zasadami współdziałania ( wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 9 grudnia 2008r, KIO/ UZP 1372/08). Zamawiający nie ma uprawnienia do narzucania wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia tak formy organizacyjno-prawnej działania jak i sposobu wzajemnych rozliczeń, w tym zasad fakturowania wynagrodzenia wynikającego z treści umowy oraz złożonej wspólnej oferty. Takie narzucenie stanowiłoby nieuzasadnioną i nieuprawnioną na gruncie art. 23 Pzp ingerencje w wewnętrzne sprawy wykonawców tworzących konsorcjum sposób rozliczania i fakturowania, oczywiście, o ile wynikająca z wystawionej faktury lub faktur wartość wynagrodzenia należnego wykonawcom odpowiada treści umowy o udzielenie zamówienia publicznego i złożonej oferty.
Odpowiedź 3
Zamawiający informuje, iż modyfikuje § 4 wzoru umowy, któremu nadaje poniższe brzmienie:
1. Strony ustalają, że rozliczenie za wykonywanie usługi będzie płatne na podstawie jednej comiesięcznej, prawidłowo wystawionej faktury wystawionej przez Wykonawcę tj. ..................................../Lidera Konsrocjum* , zgodnie z kalkulacją cenową stanowiącą załącznik do oferty i zawierającą stawkę podatku VAT zgodnie z oferta Wykonawcy z dnia……………………..
2. Faktury VAT należy wystawiać w następujący sposób:
Nabywca: Uniwersytet Jagielloński w Krakowie, ul. Gołębia 24, 31-007 Kraków NIP: PL 6750002236
Odbiorca: Uniwersytet Jagielloński – Collegium Medicum, ul. św. Anny 12, 31-008 Kraków
i doręczać po zakończeniu każdego miesiąca do Działu Zarządzania Majątkiem Sekcji Administrowania Nieruchomościami CM, ul. św. Anny 12, pok. 15, 31-008 Kraków.
3. Zamawiający będzie regulował należność przelewem na konto Wykonawcy w ................ nr ..................................................... w terminie ……. dni od dnia otrzymania faktury, z ustawowymi odsetkami za zwłokę.
4. Płatność uważa się za dokonaną w chwili zlecenia przelewu w banku Zamawiającego.
5. W przypadku gdy treść faktury będzie kwestionowana przez Zamawiającego i będzie wymagała poprawienia ze strony Wykonawcy, za datę otrzymania faktury uznana zostanie data wpływu faktury z poprawną treścią.
* zapis obowiązujący w przypadku gdy Wykonawcą jest Konsorcjum firm.
Jednocześnie Zamawiający informuje, iż powyższe pytania i odpowiedzi, wyjaśnienia SIWZ, stanowią integralną część SIWZ, a przy tym z uwagi na ich zakres i charakter oraz termin wprowadzenia nie wpływają na konieczność przedłużenia terminu składania ofert. Nie są tym samym spełnione przesłanki wynikające z ustawy PZP.