Załącznik opublikowano: 2019-11-07
Sprawa znak: 141.2711.72.2019 Kraków, dnia 07.11.2019r.
Nr wew. pisma: 141.2711.72.2019/2
Adresat:
Spektrometria Sp. z o.o.
ul. Trocinowa 52; 04-927 Warszawa
mail: biuro@spektrometia.com.pl
Dotyczy: postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego w oparciu o przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dziennik Ustaw z 2019r., poz. 1843, z późn. zm.) na dostawę wysokorozdzielczego spektrometru masowego typu q-TOF w formie 36 miesięcznego najmu, dla Uniwersytetu Jagiellońskiego – Collegium Medicum w Krakowie ogłoszonego w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej nr 2019/S 192-465662 z dnia 04.10.2019r.
ZAWIADOMIENIE O UNIEWAŻNIENIU POSTĘPOWANIA
Uniwersytet Jagielloński – Collegium Medicum w Krakowie, działając na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 1) ustawy Pzp unieważnia przedmiotowe postępowanie, gdyż nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu.
Uzasadnienie:
Zamawiający - Uniwersytet Jagielloński – Collegium Medicum w Krakowie informuje, że odrzucił ofertę nr 1 złożoną przez Wykonawcę Spektrometria Sp. z o.o.; ul. Trocinowa 52, 04-927 Warszawa.
Podstawą odrzucenia oferty Wykonawcy jest art. 89 ust. 1 pkt 7b) ustawy Pzp, gdyż Wykonawca nie wniósł wymaganego zabezpieczenia wadialnego do upływu terminu składania ofert. Należna wartość zabezpieczenia wadialnego w wysokości 40.000,00 zł, nie została wniesiona do upływu wyznaczonego w dniu 06.11.2019r. na godzinę 11:00 terminu składania ofert.
Wyjaśniamy, że z dokumentów bankowych będących w posiadaniu Zamawiającego wynika, iż wadium wniesione przez Wykonawcę Spektrometria Sp. z o. o. Warszawa zostało zaksięgowane w dniu 06.11.2019r. o godzinie 12:14. Z powyższego wynika, iż wadium zostało zaksięgowane po upływie wyznaczonego w tym dniu terminu składania ofert, tj. na godzinę 11:00. Zgodnie z dyspozycją art. 45 ust. 3 ustawy Pzp wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert, gdyż powinno skutecznie zabezpieczać złożoną ofertę. Wykonawca wnoszący wadium w formie pieniężnej powinien dokonać przelewu należności z odpowiednim wyprzedzeniem, tak, aby księgowane wadium nastąpiło na koncie Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert. Zamawiający wskazał na powyższe odpowiednio również w zapisach SIWZ, a dokładniej w pkt. 8) Wymagania dotyczące wadium oraz w ogłoszeniu o zamówieniu zamieszczonym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Potwierdza to orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej dotyczące art. 45 ust. 3 ustawy Pzp, wyrażone między innymi w wyroku KIO 2584/17 z dnia 19.12.2017r., w którym orzeczono, że „Zlecenie przez wykonawcę przelania odpowiedniej kwoty na wskazany przez zamawiającego rachunek przed upływem terminu składania ofert w sytuacji, gdy kwota ta została zaksięgowana na rachunku zamawiającego po upływie terminu składania ofert należy uznać za nieprawidłowe wniesienie wadium w formie pieniężnej.”, a także wyrok KIO 281/16 z dnia 16.03.2016r., zgodnie z którym: „Wadium powinno być wniesione przed upływem terminu składania ofert. Nie można natomiast żądać, aby było ono wniesione wcześniej.” oraz wyrok KIO 1390/16 z dnia 11.08.2016r., w którym orzeczono, że: „O prawidłowości wniesienia wadium przed upływem terminu składania ofert nie przesądza, czy do oferty załączono potwierdzenia jego wniesienia, gdyż decydujące znacznie ma okoliczność, czy faktycznie środki pieniężne lub dokumenty utożsamiające pozostałe formy wadium znalazły się w dyspozycji zamawiającego w wymaganym terminie.”.
Dlatego też, Zamawiający uznał, że bezsprzecznie zachodzi przesłanka do odrzucenia oferty nr 1 Wykonawcy Spektrometria Sp. z o. o. na podstawie powołanego art. 89 ust. 1 pkt 7b) ustawy Pzp.
Zgodnie z przepisami ustawy PZP, od powyższej decyzji i rozstrzygnięcia przedmiotu zamówienia przysługuje prawo wniesienia pisemnego i umotywowanego odwołania, w terminie 10 (dziesięciu) dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę do jego wniesienia.
Ze względu na fakt, iż wartość zamówienia jest większa niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy PZP odwołanie przysługuje w szczególności wobec niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postepowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechaniu czynności do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, przy ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa, w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.