Wyłonienie Wykonawcy na dostawę wraz z montażem mebli i wyposażenia meblowego dla potrzeb Centrum Innowacyjnej Edukacji Medycznej Collegium Medicum oraz Biblioteki Medycznej UJ CM w Krakowie. Sprawa znak: 141.2711.106.2019

Załącznik opublikowano: 2020-03-18

Sprawa znak: 141.2711.106.2019

Nr wew. pisma: 141.2711.106.2019/8

Kraków, dnia 18.03.2020r.

Adresaci:

1. Tronus Polska Sp. z o.o., ul. Ordona 2a, 01-237 Warszawa, e-mail: dzp@tronus.pl
2. Bener Michał Benka, ul. Wileńska 59B/15, 80-215 Gdańsk, Adres do korespondencji: ul. Damroki 1B lok. 10, 80-177 Gdańsk, e-mail: handlowy@bener.com.pl

3.Office Plus Kraków Sp. z o.o., ul. Słupecka 4/85, 02-309 Warszawa, Adres do korespondencji: ul. Willowa 7, 32-085 Modlniczka, e-mail: krakow@officeplus.pl

4.Piasecki Andrzej, ul. Migdałowa 8, 62-081 Chyby, e-mail: piasecki.przetargi@gmail.com

5.Starpol Meble Agnieszka Kliczkowska, ul. Kołłątaja100, 24-100 Puławy, e-mail: grzegorz@starpolmeble.pl

6.ZPH LUMAR Jacek Ogórkiewicz, ul. Wierzbowa 3, 85-374 Bydgoszcz, e-mail: firma@lumar.com.pl

 

Dotyczy: postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego w oparciu o przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dziennik Ustaw z 2019r., poz. 1843 z późn. zm.), na wyłonienie Wykonawcy na dostawę wraz z montażem mebli i wyposażenia meblowego dla potrzeb Centrum Innowacyjnej Edukacji Medycznej Collegium Medicum oraz Biblioteki Medycznej Uniwersytetu Jagiellońskiego – Collegium Medicum w Krakowie zlokalizowanych przy ul. Medycznej 7 w Krakowie, odpowiednio w odniesieniu od jednej do czterech części przedmiotu zamówienia, ogłoszonego w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2020/S 009-015754 z dnia 14.01.2020r.

 

Zawiadomienie o odrzuceniu oferty

 

Działając na podstawie art. 92 ust. 1 pkt 3) ustawy z dnia 29.01.2004r. Prawo zamówień publicznych (Pzp), w imieniu Zamawiającego - Uniwersytetu Jagiellońskiego - Collegium Medicum w Krakowie, informuje iż w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oferta firmy  Tronus Polska Sp. z o.o., ul. Ordona 2a, 01-237 Warszawa, została odrzucona.

 

Uzasadnienie prawne

Podstawą odrzucenia oferty jest art. 89 ust. 1 pkt 2) i 7b) ustawy Pzp, gdyż Wykonawca nie wniósł wymaganego zabezpieczenia wadialnego do upływu terminu składania ofert.

 

Uzasadnienie faktyczne:

Zamawiający - Uniwersytet Jagielloński – Collegium Medicum w  Krakowie informuje, że odrzucił ofertę złożoną przez Wykonawcę Tronus Polska Sp. z o.o., ul. Ordona 2a, 01-237 Warszawa, odpowiednio w odniesieniu od jednej do czterech części przedmiotu zamówienia.

Podstawą odrzucenia oferty Wykonawcy jest art. 89 ust. 1 pkt 2) i 7b) ustawy Pzp, gdyż treść oferty nie odpowiada treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, a ponadto Wykonawca nie wniósł wymaganego zabezpieczenia wadialnego do upływu terminu składania ofert.

Zamawiający wskazuje, że w zakresie części 3 przedmiotu zamówienia, Zamawiający wymagał, aby Wykonawcy dostarczyli przed terminem składania ofert, próbki mebli, celem potwierdzenia zgodności zaoferowanego produktu z wymaganiami SIWZ i Opisu Przedmiotu Zamówienia (Załącznik 1 i Załącznik 1A do SIWZ), oraz w celu dokonania oceny ofert
w kryterium „jakość” :

- poz. 5 w Załączniku 1A do SIWZ - Biurko biurowe 120x80 z półką pod klawiaturę i z kanałem kablowym oznaczone symbolem M_bi_bi_02_1(BM),

- poz. 12 w Załączniku 1A do SIWZ - Kontenerek oznaczony symbolem M_bi_ko_01.

Wykonawca do upływu terminu składania ofert, tj. do 06.03.2020r. do godz. 13:00 nie przysłał wymaganych próbek.

Opisany brak stanowi o niegodności treści oferty z treścią Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, a tym samym ofertę Wykonawcy należy odrzuć w oparciu o art. 89 ust.1 pkt 2) ustawy Pzp.

Wykonawca złożył ofertę na 4 części przedmiotu zamówienia. Należna wartość zabezpieczenia wadialnego dla wszystkich 4 części w wysokości 26.000,00 zł łącznie, nie została wniesiona do upływu wyznaczonego w dniu 06.03.2020r. na godzinę 13:00 terminu składania ofert, jak i po terminie składania ofert.

Wyjaśniamy, że z dokumentów dołączonych do oferty Wykonawcy, a będących w posiadaniu Zamawiającego nie wynika, iż wadium zostało wniesione przez Wykonawcę Tronus Polska Sp. z o.o. do wyznaczonego przez Zamawiającego terminu.

Wobec powyższego, Zamawiający zwrócił się z prośbą do Kwestury o sprawdzenie wpłynięcia wadium. Zamawiający powziął informację od Kwestury, że do wyznaczonego terminu, tj. do dnia 06.03.2020r. do godziny 13:00 nie wpłynęło wadium od firmy Tronus Polska Sp. z o.o.

Zgodnie z dyspozycją art. 45 ust. 3 ustawy Pzp wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert, gdyż powinno skutecznie zabezpieczać złożoną ofertę. Zamawiający wskazał na powyższe odpowiednio również w zapisach SIWZ, a dokładniej w pkt. 8) Wymagania dotyczące wadium oraz w ogłoszeniu o zamówieniu zamieszczonym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Potwierdza to orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej dotyczące art. 45 ust. 3 ustawy Pzp, wyrażone między innymi wyroku KIO 281/16 z dnia 16.03.2016r., zgodnie z którym: „Wadium powinno być wniesione przed upływem terminu składania ofert. Nie można natomiast żądać, aby było ono wniesione wcześniej.” oraz wyrok KIO 1390/16 z dnia 11.08.2016r., w którym orzeczono, że: „O prawidłowości wniesienia wadium przed upływem terminu składania ofert nie przesądza, czy do oferty załączono potwierdzenia jego wniesienia, gdyż decydujące znacznie ma okoliczność, czy faktycznie środki pieniężne lub dokumenty utożsamiające pozostałe formy wadium znalazły się w dyspozycji zamawiającego w wymaganym terminie.”.

Wykładnia art 45 ust 3 ustawy PZP jednoznacznie wskazuje na obowiązek skutecznego, niejako „fizycznego” dostarczenia wadium Zamawiającemu przed terminem składania ofert. Uznaje się więc, iż przed tym terminem w dyspozycji Zamawiającego winna znaleźć się czy to gwarancja wadialna czy wadium wniesione w pieniądzu (na rachunek zamawiającego), tak, aby już od chwili składania ofert mógł skutecznie zabezpieczeniem wadialnym rozporządzać i ewentualnie zeń zaspokoić roszczenia przypisane ustawą (Wyrok KIO z dnia 29.08.2012r., sygn. art 1766/12).

Wadium jest formą zabezpieczenia interesu Zamawiającego, a prawidłowe zabezpieczenie oferty wadium polega na istnieniu po stronie Zamawiającego pewności, że w przypadkach określonych w ustawie kwota wadium rzeczywiście zostanie Zamawiającemu wypłacona.

Dlatego też, Zamawiający uznał, że bezsprzecznie zachodzą przesłanki do odrzucenia oferty Wykonawcy Tronus Polska Sp. z o.o., ul. Ordona 2a, 01-237 Warszawa na podstawie powołanego art. 89 ust. 1 pkt 2) i 7b) ustawy Pzp, odpowiednio w odniesieniu od jednej do czterech części przedmiotu zamówienia.

 

Zgodnie z przepisami ustawy PZP, od powyższej decyzji i rozstrzygnięcia przedmiotu zamówienia przysługuje prawo wniesienia pisemnego i umotywowanego odwołania, w terminie 10 (dziesięciu) dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę do jego wniesienia.

Ze względu na fakt, iż wartość zamówienia jest większa niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy PZP odwołanie przysługuje w szczególności wobec niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postepowaniu
o udzielenie zamówienia lub zaniechaniu czynności do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, przy ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa, w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.

Powrót