Załącznik opublikowano: 2020-04-17
Sprawa znak: 141.2711.64.2019 Kraków, dnia 17 kwietnia 2020r.
Adresaci:
Konsorcjum Firm: Alegria Activity Central Europe Sp. z o.o. (Lider Konsorcjum), ul. Puławska 2 bud. B02-566 Warszawa, Alegria Activity S.L. (Partner Konsorcjum), C/Andaluzea 01015 Vitoria – Gasteiz, Hiszpania,
Back 2 Function sp. z o.o., ul. Chełmżyńska 180, 04-464 Warszawa,
BAS Jacek Dominczyk, ul. Krawiecka 17 Gałków Mały, 95-041 Gałków Duży,
Konsorcjum Firm: Wawrzaszek ISS Sp. z o.o., Sp. K. (Lider Konsorcjum), ul. Leszczyńska 22, 43-300 Bielsko Biała, Laerdal Medical Poland sp. z o.o., ul. Hutnicza, 40-241 Katowice (Partner Konsorcjum).
Dotyczy: postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego w oparciu o przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dziennik Ustaw 2019r, poz. 1843 z poźn. zm.) w zakresie dostawy Mobilnej Jednostki Szkoleniowej (MJS) wykonanej na bazie naczepy do ciągnika siodłowego z możliwością poszerzania powierzchni roboczej, z wydzielonymi wewnątrz pomieszczeniami oraz instalacją systemów nadzoru oraz sprzętu do prowadzonych zajęć symulacji medycznych dla potrzeb Mobilnego Centrum Symulacji Uniwersytetu Jagiellońskiego – Collegium Medicum w Krakowie. Ogłoszenie nr 2019/S 207-503957 z dnia 2019-11-21 r.
ZAWIADOMIENIE
O WYBORZE NAJKORZYSTNIEJSZEJ OFERTY
Uniwersytet Jagielloński – Collegium Medicum w Krakowie informuje, że w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, jako najkorzystniejsza została wybrana oferta nr 3 Konsorcjum firm: Wawrzaszek ISS Sp. z o.o., Sp. K. (Lider Konsorcjum), ul. Leszczyńska 22, 43-300 Bielsko Biała, Laerdal Medical Poland sp. z o.o., ul. Hutnicza, 40-241 Katowice (Partner Konsorcjum), cena brutto: 3 976 675,30 zł.
Uzasadnienie:
Oferta nr 3 Konsorcjum firm: Wawrzaszek ISS Sp. z o.o., Sp. K. (Lider Konsorcjum), ul. Leszczyńska 22, 43-300 Bielsko Biała, Laerdal Medical Poland sp. z o.o., ul. Hutnicza, 40-241 Katowice (Partner Konsorcjum) została sprawdzona pod względem rachunkowym oraz merytorycznym i jest poprawna oraz spełnia wszystkie wymagania i warunki stawiane przez Zamawiajacego w SIWZ, a w ocenie punktowej otrzymała łącznie 87,63 pkt (kryterium: cena oferty brutto - 45% - 37,58 pkt, kryterium: parametry techniczne -55% - 50,05 pkt.).
Streszczenie oceny i porównanie pozostałych złożonych w postępowaniu ofert:
Oferta nr 1: Konsorcjum Firm: Alegria Activity Central Europe Sp. z o.o. (Lider Konsorcjum), ul. Puławska 2 bud. B02-566 Warszawa, Alegria Activity S.L. (Partner Konsorcjum), C/Andaluzea01015 Vitoria – Gasteiz, Hiszpania, otrzymała łącznie 76,19 pkt (kryterium: cena oferty brutto - 45% - 42,09 pkt, kryterium: parametry techniczne -55% - 34,10 pkt.).
Oferta nr 2: Back 2 Function sp. z o.o., ul. Chełmżyńska 180, 04-464 Warszawa, otrzymała łącznie 77,40 pkt (kryterium: cena oferty brutto - 45% - 45,00 pkt, kryterium: parametry techniczne -55% - 32,40 pkt.).
Jednocześnie Zamawiający informuje, iż odrzucił ofertę nr 3 złożoną przez Wykonawcę: BAS Jacek Dominczyk, ul. Krawiecka 17 Gałków Mały, 95-041 Gałków Duży. Podstawą odrzucenia jest art. 89 ust. 1 pkt 7a) i 7b) ustawy Prawo zamówień publicznych, gdyż Wykonawca nie wyraził zgody na przedłużenie terminu związania ofertą i wniósł wymaganego przedłużenia zabezpieczenia wadialnego. Zamawiający podnosi, iż zwrócił się do Wykonawcy z wnioskiem o przedłużenie terminu związania ofertą i wadium w dniu 20 lutego 2020r. Natomiast Wykonawca, którego ofertę odrzucono pismem złożonym w dniu 26.02.2020r. jednoznacznie nie wyraził zgody na przedłużenie terminu związania ofertą oraz poprosił o niezwłoczny zwrot wadium wniesionego w pieniądzu.
Zasadność decyzji Zamawiającego o odrzuceniu oferty wskazanego wyżej Wykonawcy potwierdza orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej. Przykładowo w wyroku KIO z dnia 19.09.2017r., sygn. akt 1839/17, w którym orzeczono, iż: „Obowiązek odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 7a i 7b PZP Art. 89 ust. 1 pkt 7a i 7b PZP nakładają na zamawiającego obowiązek odrzucenia oferty, gdy (pkt 7a) wykonawca nie wyraził zgody, o której mowa w art. 85 ust. 2 PZP, na przedłużenie terminu związania ofertą lub (pkt 7b) wadium nie zostało wniesione lub zostało wniesione w sposób nieprawidłowy, jeżeli zamawiający żądał wniesienia wadium. Jest to przepis bezwzględnie obowiązujący i nie daje żadnego pola interpretacji zamawiającemu. Panuje pogląd, że zamawiający nie może uchylać się od podjęcia takiej decyzji, gdy zachodzi okoliczność tam wskazana. (…) wykonawca nie tylko miał wyrazić zgodę na przedłużenie terminu związania ofertą, ale i wnieść wadium, które to miało zabezpieczyć na nowy okres zawarcie umowy z zamawiającym i konsekwencje jej niepodpisania przez wybranego wykonawcę”.
Podobnie orzekł Sąd Okręgowy w Tarnowie w wyroku z 13.02.2014r. (sygn. I Ca 495/13) wskazał, że „oferta wygasa wraz z upływem oznaczonego okresu, w którym oferent był swoją ofertą związany. O ile ustawa dopuszcza możliwość zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego po upływie terminu związania ofertą, to wybranie oferty, którą wykonawca nie jest związany, narusza prawo. Wykonawca poprzez przedłużenie terminu związania ofertą musi wykazać, że miał wolę przedłużenia okresu związania z ofertą, albowiem oświadczenia woli wykonawcy w tym zakresie nie może mieć charakteru dorozumianego, ale winno być wyrażone wprost. W ocenie sądu wybór oferty, której termin związania wygasł, pozostaje w sprzeczności z zasadą uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców wyrażoną w art. 7 ust. 1 p.z.p.”
Dlatego też, Zamawiający uznał, iż bezsprzecznie zachodzi przesłanka do odrzucenia oferty Wykonawcy na podstawie powołanego art. 89 ust. 1 pkt 7a) i 7b) ustawy PZP, a w konsekwencji zobowiązany był do odrzucenia oferty nr 3 BAS Jacek Dominczyk, ul. Krawiecka 17 Gałków Mały, 95-041 Gałków Duży.
Zgodnie z przepisami ustawy PZP, od powyższych decyzji i rozstrzygnięcia przysługuje prawo wniesienia pisemnego i umotywowanego odwołania, w terminie 10 (pięciu) dni od dnia przesłania niniejszego zawiadomienia. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, przy ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa, w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
Równocześnie Zamawiający informuje, że zgodnie z ustawą Pzp umowa może zostać zawarta po upływie 10 dni od dnia przesłania niniejszego zawiadomienia.