Załącznik do ogłoszenia
Załącznik opublikowano: 2020-09-18
Sprawa znak: 141.2711.47.2020
Nr wew. pisma: 141.2711.47.2020/3
Kraków, dnia 18.09.2020r.
Adresaci:
-
Burliga Iwona Agnieszka „Ideo” – Projektowanie Architektury Wnętrz i Mebli,
Wykonawstwo Mebli”, Budzów 692, 34-211 Budzów, e-mail: ideoburliga@gmail.com
2) Firma Produkcyjno – Usługowo – Handlowa Krzysztof Bieda, ul. Piłsudskiego 43,
34-600 Limanowa, e-mail: Krzysztof@kbieda.pl
3) ZPH LUMAR Jacek Ogórkiewicz, ul. Wierzbowa 3, 85-374 Bydgoszcz,
e-mail: firma@lumar.com.pl4) Starpol Meble Agnieszka Kliczkowska, ul. Kołłątaja 100, 24-100 Puławy
e-mail: info@starpolmeble.pl
5) Tronus Polska Sp. z o.o., ul. Ordona 2a, 01-237 Warszawa, e-mail: dzp@tronus.pl
Dotyczy: postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego w oparciu o przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dziennik Ustaw z 2019 poz. 1843 z późn. zm.), na wyłonienie Wykonawcy w zakresie dostawy wraz z montażem mebli dla potrzeb Biblioteki Medycznej Uniwersytetu Jagiellońskiego – Collegium Medicum, zlokalizowanej przy ul. Medycznej 7 w Krakowie, ogłoszonego w BZP pod nr 573168-N-2020 z dnia 11.08.2020r.
Zawiadomienie o odrzuceniu oferty
Działając na podstawie art. 92 ust. 1 pkt 3) ustawy z dnia 29.01.2004r. Prawo zamówień publicznych (Pzp), w imieniu Zamawiającego - Uniwersytetu Jagiellońskiego - Collegium Medicum w Krakowie, informuje iż w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oferta firmy Tronus Polska Sp. z o.o., ul. Ordona 2a, 01-237 Warszawa, została odrzucona.
Uzasadnienie prawne
Podstawą odrzucenia oferty jest art. 89 ust. 1 pkt 2) i 7b) ustawy Pzp, gdyż treść oferty nie odpowiada treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, a ponadto Wykonawca nie wniósł wymaganego zabezpieczenia wadialnego do upływu terminu składania ofert.
Uzasadnienie faktyczne:
Zamawiający - Uniwersytet Jagielloński – Collegium Medicum w Krakowie informuje, że odrzucił ofertę Wykonawcy Tronus Polska Sp. z o.o., ul. Ordona 2a, 01-237 Warszawa, złożoną w przedmiotowym postępowaniu.
Podstawą odrzucenia oferty Wykonawcy jest art. 89 ust. 1 pkt 2) i 7b) ustawy Pzp, gdyż treść oferty nie odpowiada treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, a ponadto Wykonawca nie wniósł wymaganego zabezpieczenia wadialnego do upływu terminu składania ofert.
Zamawiający wymagał, aby Wykonawcy dostarczyli przed terminem składania ofert, próbkę mebla, celem potwierdzenia zgodności zaoferowanego produktu z wymaganiami SIWZ i Opisu Przedmiotu Zamówienia (Załącznik 1 do SIWZ), oraz w celu dokonania oceny ofert
w kryterium „jakość wykonania” :
- Regał biblioteczny 6-półkowy 120x30x206
Wykonawca do upływu terminu składania ofert, tj. do 26.08.2020r. do godz. 13:00 nie złożył wymaganej próbki.
Opisany brak stanowi o niegodności treści oferty z treścią Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, a tym samym ofertę Wykonawcy należy odrzuć w oparciu o art. 89 ust.1 pkt 2) ustawy Pzp.
Ponadto Wykonawca nie wpłacił wymaganego zabezpieczenia wadialnego. Należna wartość zabezpieczenia wadialnego w wysokości 6.500,00 zł, nie została wniesiona do upływu wyznaczonego w dniu 26.08.2020r. na godzinę 13:00 terminu składania ofert, jak i po terminie składania ofert.
Wyjaśniamy, że z dokumentów dołączonych do oferty Wykonawcy, a będących w posiadaniu Zamawiającego nie wynika, iż wadium zostało wniesione przez Wykonawcę Tronus Polska Sp. z o.o. do wyznaczonego przez Zamawiającego terminu.
Wobec powyższego, Zamawiający zwrócił się z prośbą do Kwestury o sprawdzenie wpłynięcia wadium. Zamawiający powziął informację od Kwestury, że do wyznaczonego terminu, tj. do dnia 26.08.2020r. do godziny 13:00, jak i po terminie składania ofert, nie wpłynęło wadium od firmy Tronus Polska Sp. z o.o.
Zgodnie z dyspozycją art. 45 ust. 3 ustawy Pzp wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert, gdyż powinno skutecznie zabezpieczać złożoną ofertę. Zamawiający wskazał na powyższe odpowiednio również w zapisach SIWZ, a dokładniej w pkt. 8) Wymagania dotyczące wadium oraz w ogłoszeniu o zamówieniu zamieszczonym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Potwierdza to orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej dotyczące art. 45 ust. 3 ustawy Pzp, wyrażone między innymi wyroku KIO 281/16 z dnia 16.03.2016r., zgodnie z którym: „Wadium powinno być wniesione przed upływem terminu składania ofert. Nie można natomiast żądać, aby było ono wniesione wcześniej.” oraz wyrok KIO 1390/16 z dnia 11.08.2016r., w którym orzeczono, że: „O prawidłowości wniesienia wadium przed upływem terminu składania ofert nie przesądza, czy do oferty załączono potwierdzenia jego wniesienia, gdyż decydujące znacznie ma okoliczność, czy faktycznie środki pieniężne lub dokumenty utożsamiające pozostałe formy wadium znalazły się w dyspozycji zamawiającego w wymaganym terminie.”.
Wykładnia art 45 ust 3 ustawy PZP jednoznacznie wskazuje na obowiązek skutecznego, niejako „fizycznego” dostarczenia wadium Zamawiającemu przed terminem składania ofert. Uznaje się więc, iż przed tym terminem w dyspozycji Zamawiającego winna znaleźć się czy to gwarancja wadialna czy wadium wniesione w pieniądzu (na rachunek zamawiającego), tak, aby już od chwili składania ofert mógł skutecznie zabezpieczeniem wadialnym rozporządzać i ewentualnie zeń zaspokoić roszczenia przypisane ustawą (Wyrok KIO z dnia 29.08.2012r., sygn. art 1766/12).
Wadium jest formą zabezpieczenia interesu Zamawiającego, a prawidłowe zabezpieczenie oferty wadium polega na istnieniu po stronie Zamawiającego pewności, że w przypadkach określonych w ustawie kwota wadium rzeczywiście zostanie Zamawiającemu wypłacona.
Dlatego też, Zamawiający uznał, że bezsprzecznie zachodzą przesłanki do odrzucenia oferty Wykonawcy Tronus Polska Sp. z o.o., ul. Ordona 2a, 01-237 Warszawa na podstawie powołanego art. 89 ust. 1 pkt 2) i 7b) ustawy Pzp.
Zgodnie z przepisami ustawy PZP, od powyższych decyzji i rozstrzygnięcia przysługuje prawo wniesienia pisemnego i umotywowanego odwołania, w terminie 5 (pięciu) dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącego podstawę jego wniesienia. Ze względu na fakt, iż wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy PZP (tzn. jest poniżej tzw. progów unijnych), odwołanie przysługuje w przedmiotowym postępowaniu w szczególności wobec czynności określenia warunków udziału w postępowaniu, wykluczenia Wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia, odrzucenia oferty odwołującego, opisu przedmiotu zamówienia oraz wyboru najkorzystniejszej oferty. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, przy ul. Postępu 17A, 02-676 Warszawa, w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
